郑爱军:"互联网+政务"十三五发展思路

发布日期:2024-02-26 浏览量:738

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  5月17日,世界电信和信息社会日暨第四届海南省信息化发展大会在海口召开,国脉信息化发展研究中心常务副主任、首席规划师郑爱军受邀出席会议并做《互联网+政务与十三五规划思路探讨》主题演讲,海南省各地信息化管理者、工作者共500余人参加。

 
  会上,郑爱军从互联网+发展背景切入,进而分析互联网+政务内涵与特征,最后结合国脉研究实践经验对十三五规划怎么做提出了独到见解。首先,她指出互联网+成为信息社会发展新特征,1+1不是等于2而是"11",互联网+是互联网与各行业全面的渗透、融合、改造、新生。紧接着提出"互联网+OPMC模型",即表现形态的O2O,组织模式的P2P,生产方式的M2M和商业模式的C2B,我们要做好三部曲:拥抱O2O,应用大数据,重组产业链。郑爱军指出,互联网+时代,政府的角色应该是示范者、引领者、倡导者和环境营造者,必须拥有互联网+的精神、思维、技术、模式、策略来建立高效的现代治理体系,用政府权力的"减法"来换取市场活力的"乘法"。
 
  其次,郑爱军分析了互联网+政务内涵与特征,她认为互联网+政务的本质是指以政务服务平台为基础,以公共服务普惠化为主要内容,以实现智慧政府为目标,运用互联网技术、互联网思维与互联网精神,连接网络社会与现实社会,实现政府组织结构和办事流程的优化重组,构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式,向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。其主要特征有在线化、云端化、移动化、数据活化、智能化、O2O化、最终实现自服务化,并进行了案例介绍,如体现云端化的浙江省一体化"政务超市",体现移动化的i厦门一站式惠民服务平台,体现O2O化的佛山市政务服务体系,体现数据活化的舟山政府部门数据资产清单构建等。
 

互联网+政务 十三五发展总体思路图
 
  最后,郑爱军就十三五规划应该怎么做提出建议。在规划方法论上,她指出应该分别从宏观、中观、微观的角度,做好趋势把握、现状剖析,进而明确方向、确定任务,完善相关措施。同时指出好规划应该具备的10大基本要素,衡量一个规划好坏的最核心点是这个规划是否"可用可管可测"。此外,郑爱军还勾勒了互联网+政务 十三五发展总体思路图(见上图),并指出,互联网+政务 十三五发展的主题词是"跨界、融合、创新、开放"
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