国脉互联总裁郑爱军女士应邀做《数字化改革与高质量数据供给路径思考》专题培训

发布日期：2022-11-14T07:12:07.252Z 文章浏览量：

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2022年11月10日，国脉互联CEO、国脉研究院院长郑爱军女士作为特邀专家，参加海南省大数据管理局《学习贯彻党的二十大精神暨数字化改革能力提升培训班》，并做了“数字化改革与高质量数据供给路径思考”专题培训。参加培训的有海南省大数据管理局全体职工，所属企业党员职工，信息化项目预审单位专家和大数据行业领域企业代表百余人。

党的二十大胜利召开，在基层掀起了学习贯彻二十大精神的热潮。《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《意见》）、《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用》等重要文件的陆续出台，将信息化领域从业人员政治能力、专业能力、风险防控能力提升到数字化改革的首要任务。郑院长首先从数字化改革背景讲起，带领大家解读《意见》，回顾了数字政府建设的主要任务，提出政府的数字化改革不仅是一场技术革命，更是一场治理变革，是对治理体系和治理能力的全方位、系统性重塑。推进数字化改革，必须充分运用数字化治理手段，推动治理模式变革、方式重塑、能力提升，加快构建现代化治理体系。

其次，郑院长通过“三点半”指数，用小切口的少量数据将生育意愿这个复杂社会现象具象化评价的数据创新应用，吸引了与会人员的共同兴趣，也引出了数字化催生经济社会新形态以及对应用场景构建能力的价值实现；数字化可以解决很多问题，它以数据驱动为核心的各种内容的数字化表达、智能化实现。

之后，郑院长分享了浙江省和杭州市数字化改革实践经验，提到浙江省聚焦“党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、数字文化”六大领域，以场景化的多业务协同应用，多管齐下建设“整体智治”的现代政府。创新建立IRS数字资源一本账——即一体化智能化公共服务平台的操作系统，体现了主体全参与、过程全周期、领域全覆盖、要素全保障的浙江特色。从“最多跑一次”改革、政府数字化转型到数字化改革的历程对海南富有极大启发。“从改革中来，向数智而去”，杭州市全面深化改革，建立起各地各部门高效协同、以“三张清单”为抓手，即梳理重大需求、多跨场景应用、重大改革“三张清单”，迭代升级城市大脑的特色路径，数智杭州建设形成了一批有辨识度、有影响力的改革成果。“舒心就医、安薪在线、一键护航”等智慧化现代化治理应用场景，让群众生活更加便捷的“小变化”，是为经济发展提供新动能、“智”绘社会和谐生活的“大变革”。

浙江、杭州的数字化改革领跑全国，也为海南推动政务应用系统集约建设、带来了新思路、好经验。郑院长结合国脉互联深耕政府数字化改革的全国经验，为海南数字资源供给侧改革提供了宝贵建议。首先是“统筹应用谋划、创新应用开发、推动应用共享、提升应用绩效”，顶层设计好数字资源智能化总账本、构建政务数字资源集约建设新模式；其次是贯彻落实“标准通、用户通、数据通、系统通”，发挥平台枢纽作用，推进政务数字资源互联互通；最后是统筹推进全省“资源配置一本账”，实现智慧化协同联动。

为达成加快形成一体融合、综合集成、抓纲带目、量化闭环的改革工作新机制的目标，迫切需要针对统一管理力度不强、资源配置效率不高、智能支撑能力薄弱、理论成果未凸显等问题解决改善。对此，郑总给出了强聚焦、畅流动、深利用、硬发展四大“法宝”，通过“1234”路径推动实现数字资源高质效供给，在核心业务事项清单梳理为基础上，建设一体化数字资源系统（IRS），再把汇聚的数据、应用一本帐成果，逐一匹配有业务无应用、有应用无目录、无应用无目录等情形，实现源头目录的应编尽编；围绕高质量数据供应体系建设，梳理高频共享数据及其来源系统清单，围绕数据源头的完整性、归集的及时性和核心字段的规范性，提升数据共享需求满足率；要完善工作协同机制，特别是健全例会推进、专班运作、经验推广、督察考评等机制，结合《关于加强数字政府建设指导意见》建立常态化考核机制，各级政府和部门应当建立健全公共数据发展和管理工作考核评价机制，将公共数据发展和管理工作作为年度政府目标责任制考核的重要内容，打通数据高质供需的“最后一公里”。

相信通过培训，收获的满满干货，能够帮助参会人员借鉴先进省份的经验做法，齐心协力围绕持续完善高质量数据供给体系，打造出具有海南特色的重大改革标志性的实践、理论和制度成果。

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