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案例综述
  • 项目背景
  • 项目内容
  • 项目亮点

当前,多极化全球格局深入调整和多元化科技产业深刻变革,驱动国家治理体系与治理能力现代化加快推进。城市治理是国家治理现代化的重要基点,以网络化、数字化、智能化为驱动力,建设让人民满意的新型智慧城市是实现城市治理现代化的必经之路。智慧城市建设是党中央国务院立足我国城市发展实际,顺应信息化和城市发展趋势,主动适应经济发展新常态、培育新的增长点、增强发展新动能而作出的重大决策部署。 2020年2月,上海市政府发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》(简称“若干意见”),聚焦智慧政府、智慧社会、数字经济等,全面推进新型智慧城市建设与城市发展战略深度融合,到2022年,将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵,国际数字经济网络的重要枢纽。从2011年起,上海开始建设智慧城市,通过两个三年行动计划,建成全国首个“光网城市”,推进了市民电子健康档案等一批公共服务项目。2017年开始,着重推动数据共享开放、应用融合创新,“一网通办”、“一网统管”。但对标国际最高标准、最好水平,仍存在一些不足。新型信息基础设施布局不够优化,大系统大平台顶层设计和推进不足,亟需打破各类数据和系统之间的“烟囱”。因此,在上海市智慧城市“十四五”规划正式开始之前,需要紧紧围绕市委、市政府相关中心工作内容,对当前上海市智慧城市建设中的深层次问题进行诊断和前期,有针对性地提出改进举措并推动“十四五”规划工作创新发展。

分析当前全球数字化转型发展趋势,按照国家、上海市对于智慧城市建设的具体要求,总结上海市智慧城市建设现状及建设需求,并根据上海市智慧城市建设要求与目标,开展上海市智慧城市“十四五”规划前期研究工作,包括明确愿景目标、主要任务、重点工程保障措施等,确保上海市智慧城市“十四五”规划各项工作能够按照规划要求稳步推进,促进上海市发展创新,最大化地开发智慧城市的潜力。

在项目工作中,以上海市智慧城市建设工作要求为基础,结合上海市战略定位,做出创新性研究工作,一是对标国内外智慧城市建设先进城市。通过梳理国内外智慧城市建设先进案例,总结共性规律和特色建设经验,为上海市智慧城市建设提供有益借鉴。二是为上海市智慧城市“十四五”规划指明总体发展思路。建议“十四五”期间,上海市智慧城市遵循“12343”的总体发展思路。三是为上海市智慧城市“十四五”规划指明重点建设任务。结合总体发展思路,提出打造“速度之城”、“精致之城”、“温暖之城”和“创新之城”四大重点建设任务。