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上海市电子政务绩效评估体系研究与构建

项目背景

上海市作为国内电子政务建设开展的先进城市,经过多年的投入,电子政务在基础设施、网上服务、核心业务应用、政务信息资源开发利用和综合保障等方面都取得了显著成效,在加强城市管理、转变政府职能、增强政务协同、提高行政效率和公共服务水平等方面发挥了积极作用。为更好地落实国家电子政务发展战略部署和相关文件精神,全面、客观、公正地把握各区县、部门和管委会电子政务的绩效状况,上海市人民政府办公厅电子政务办公室邀请专业咨询机构——国脉互联一起,开展《电子政务绩效评估体系的研究与构建》课题研究工作,力图探索出一条“上海模式”的电子政务绩效评估道路,以便更好地激励和引导各区县和部门的电子政务向健康、有序、高效方向发展。

案例综述

  研究背景:上海市作为国内电子政务建设开展的先进城市,经过多年的投入,电子政务在基础设施、网上服务、核心业务应用、政务信息资源开发利用和综合保障等方面都取得了显著成效,在加强城市管理、转变政府职能、增强政务协同、提高行政效率和公共服务水平等方面发挥了积极作用。为更好地落实国家电子政务发展战略部署和相关文件精神,全面、客观、公正地把握各区县、部门和管委会电子政务的绩效状况,上海市人民政府办公厅电子政务办公室邀请专业咨询机构--国脉互联一起,开展《电子政务绩效评估体系的研究与构建》课题研究工作,力图探索出一条"上海模式"的电子政务绩效评估道路,以便更好地激励和引导各区县和部门的电子政务向健康、有序、高效方向发展。

  目的与意义:本课题旨在透过当前信息化发展和互联网对电子政务的巨大变革作用,通过调研全方位了解当前电子政务绩效评估的发展基本情况,研究其评估模型和指标体系。课题成果将应用于上海市电子政务今后的建设与管理工作当中,为下一步开展从试点评估到全面推广工作提供评估依据和标准,进一步指导电子政务建设和管理工作向专业、科学、可持续方面发展。

  研究结论:本课题在研究与分析国内外电子政务绩效评估的发展现状与趋势,上海市各区县、各部门电子政务发展状况的基础上,构建上海市电子政务绩效评估模型和指标体系,并对每个指标的涵义、评估内容、等级标准、评估方式等进行了详细阐述和说明。同时为使指标体系具有较强的可操作性,形成管理办法、实施方案、培训手册、操作手册等相关文档,以确保电子政务绩效评估的顺利实施。

项目成果

根据国内外电子政务发展现状及趋势,结合上海市电子政务的自身需求和趋势,对上海市电子政务绩效评估问题进行研究分析,以实际需求为中心,利用系统化的设计思想,研究与构建上海市电子政务绩效评估体系。 (1)分析研究国内外电子政务绩效评估的现状和发展趋势; (2)研究构建上海市电子政务绩效评估模型; (3)研究形成《上海市电子政务绩效评估指标体系(1.0版)》; (4)研究形成《上海市电子政务绩效评估管理(暂行)办法》; (5)研究形成《上海市电子政务绩效评估实施方案》; (6)研究形成《上海市电子政务绩效评估培训手册》; (7)研究形成《上海市电子政务绩效评估操作手册》; (8)形成三篇论文,即《电子政务绩效评估DPS模型构建》、《电子政务绩效评估指标体系构建策略》、《电子政务绩效评估研究—指标体系》。

实施效果

目前国内外已经有很多关于电子政务绩效评估体系的理论研究和实践,但大多是基于特定方面的评估层次和评估对象设计的,存在着一定的局限性、单一性,可操作性、价值导向性不明显。可以说,电子政务绩效评估指标体系的构建,无论在理论界和实践界都仍处于探索阶段。课题组在广泛的理论和实践研究基础上,借鉴发达国家的先进经验,创新性的构建了电子政务绩效评估DPS模型,并从结合上海市电子政务的发展实际,构建一套较为科学、合理、全面、客观的电子政务绩效评估指标体系。希望能以此为中国电子政务绩效评估体系构建带来新的思路。 电子政务绩效评估体系的构建与研究是一项长期性、复杂性的工作。今后,还将根据电子政务的发展情况,并结合实际进行修改和完善。通过构建科学有效的绩效评估体系确保电子政务建设可持续化、健康、稳定、快速地发展。
上海市电子政务绩效评估体系研究与构建
客户名称
上海市人民政府办公厅电子政务办公室
服务领域
智慧政府
服务内容
电子政务绩效评估
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